Rogue_Cat

Depende. Básicamente necesitas como poco una villa de tamaño 1 (1 punto), y puedes esperar o pactar con otro que tenga una villa 2 para que inicie las elecciones en esa ciudad. Había una plataforma política (Ultra-Liberales, no confundir con los Liberales) que puede iniciar elecciones a alcalde sin tener villas, así que se pueden pactar elecciones con alguno de ellos (si los hay) para que tú puedas proponer candidato.
 
Para gobernador, si eres de un partido clerical puedes iniciar las elecciones sin tener villas. Basta con que tengas al menos un asiento en el Consejo de Gobernador para poder iniciarlas. Los otros necesitarían una villa 3 para iniciarlas, ó una villa 2 para proponer candidato propio.
 
Yo fui reuniendo puntos todo a base de Broker-Yard y tenders (aunque cuando yo entré era mucho más fácil), es un camino lento, pero poco a poco se consigue.
 
Ultra-Liberales = Alcaldes sin villas
Clericales = Gobernadores sin villas
 
Pero si eres el fundador de tu propio partido, necesitas al menos 3 puntos.

Rogue_Cat

Sí, las villas tienen un coste de alquiler basado en su tamaño, y depende del precio de alquiler que ponga en alcalde (si lo sube o lo baja). Pero a menudo es mínimo, y no se le suele prestar atención salvo que tengas una de tamaño muy muy grande, especialmente si estás explotando las innovaciones de la villa (que se costean con VirtoDinero, salvo algunas excepciones).
 
Sobre la "asociación pública", es un partido sin tipo de plataforma elegida aún. El panorama de ese partido puede cambiar si se decantan por algún tipo de plataforma en concreto.